2011年，紅安縣國土資源局緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅強領導，通過全系統干部職工的齊心協力，社會各界各級各部門的理解支持和幫助，堅持以科學發展觀為統領，以服務經濟建設為中心，以貫徹落實基本國策為主線，以保護資源保障發展為已任，以“保增長保紅線”為動力，積極主動服務，嚴格規范管理，全面完成了年初確定的上半年工作目標。通過土地開發整理，確保了全縣耕地總量穩中有增，堅持服務經濟大局，保障了招商引資企業用地需求，強化執法監管體系，理順了全縣的用地秩序，狠抓基層所建設，提升了基層國土部門形象。上半年全縣實現土地收益3038萬元，土地糾紛調處率100%，土地信訪回復率100%，土地案件查處率100%，用地保障率90%以上。
一、建設與監管并重，保護資源開創新的局面
1、認真做好規劃調整和預審。我局根據建設項目用地需求和省廳的有關規定，結合行政區劃調整，在確保全縣基本農田面積不減少的前提下，認真做好規劃調整和預審工作。上半年，我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個鄉鎮預審報件工作，對我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規劃的問題，我局將城關鎮、杏花鄉、高橋鎮的土地利用規劃加以調整，目前規劃調整正在等待審批之中。
2、積極開展土地整理。上半年，我局組織申報了永佳河鎮高產農田整理項目（付橋片）、永佳河鎮獅子口村整村推進土地整理項目、城關鎮豐崗低丘崗地改造項目、華家河鎮石咀村低丘崗地改造項目，四項目總規模3000余公頃，總投資過億元；永佳河8000畝高產農田改造項目正準備實施；建設總規模434.1公頃，總投資額1302.3萬元的省級投資上新集等三鄉鎮低丘崗地改造項目已經完成。同時，在城關、七里、杏花、高橋、八里等5個鄉鎮選擇低丘崗地改造17萬畝，在八里、永河、高橋等鄉鎮選擇高產農田建設項目15萬畝。到目前為止，已經向省國土資源廳申報了4萬多畝低丘崗地改造項目并進入省國土資源廳項目庫，預計投資總額8000多萬元。
3、加強農村個人建房審批。我局對農村個人建設用地提前介入，注重引導，積極服務。上半年，我局共報批資料661宗，面積76329.68平方米。
二、規范與創新并重，基礎管理得到新的提高
1、集體會審進一步完善。按照“內容合法、形式規范、監督有力、實施有效”的要求，實行集體會審制、使操作更陽光、內容更透明、效率更便捷。上半年，全局共對存量用地會審6批次73宗，面積168448平方米，核定出讓金357萬元；農村個人建房用地661宗，面積76329.68平方米；掛牌出讓土地34宗，成交總額3038.72萬元。
2、財務管理進一步創新。一是精心編報部門預算和內部收支預算。結合我局實際，在編報上做到不少算、不漏算，積極爭取財政預算內收入。二是強化日常支出的管理。嚴把報銷審批關、資金使用關、票據合規關，實行大額物資采購執行事前報告、事中監督制度。三是嚴格專項資金的管理。嚴格按資金用途使用資金，做到?？顚Ｓ?。四是實行基層所財務審計并接管基層所財務。從4月份開始，我局集中時間對12個鄉鎮基層所財務進行了審計，并在此基礎上辦理交接手續，實行所帳局管。
3、登記發證進一步規范。今年，我局自行組織了土地登記培訓，取得良好效果。上半年，共辦理土地登記550宗，其中國有土地392宗，集體土地92宗，抵押登記66宗，無一宗錯證，土地證的發放一律交窗口辦統一發放。
4、估價工作進一步提升。通過狠抓評估報告質量，嚴格執行規程規定評估，順利通過第一批年檢成為省估價協會2011年度正式會員單位，被中國農業銀行紅安支行指定為業務協作單位。上半年，我局共為縣上好佳食品有限公司、縣龍泉有限責任公司、龍祥對外貿易有限公司等單位和個人評估土地169宗，評估土地資產16487萬元。
5、測繪工作進一步加大。在完成京九鐵路電氣化改造項目、縣八里工業園道路報批、高橋曹家畈等項目的勘測定界測量工作的基礎上，配合市國土資源局完成豐崗低丘3萬畝崗地改造項目、2011年兩個批次86個項目9400畝的土地整理項目測量；完成縣境內60余個控制點的埋設、布點工作。上半年，共測量土地200多宗，面積近6萬畝，出圖__多幅。
6、二次土地調查進一步加快。在農村土地調查中，完成了外業調查以及數據建庫工作，已經省二次調查辦公室驗收并上報國家二調辦核查驗收。在基本農田調查中，認真收集整理紅安縣基本農田劃定和調整等資料，基本農田劃定資料進行認真審查或實地核查。城鎮土地數據庫正在建設之中，預計6月底可完成建庫上報工作。
7、門戶網站進一步更新。上半年，我局對門戶網站的頁面內容進行更新，保證我局各項業務工作信息第一時間在網上公開，實行建設用地報批、礦產權出讓、土地整理立項的遠程申報。同時，投資10多萬購置了電視機、投影機等設備建立視頻會議室。
8、土地規劃修編進一步加快。我局先后完成了《紅安縣土地利用總體規劃修編工作方案》，編排了《紅安縣直單位規劃修編收集資料目錄》，并已全面收集完成。4月15日，我局在縣綜合招投標中心以競爭性談判的邀標方式，將土地規劃修編工作交與華中農業大學土地管理學院進行編制，6月19日，召開了土地利用總體規劃（__年—__年）大綱評審會，相關單位負責人參加會議，與會者提出了很多修改意見。
9、政務公開進一步加大。一是設立黨員干部監督崗，我局在一樓大廳顯著位置，將我局27名黨員干部的姓名、相片、職務、聯系方式進行公開。二是建立政務公開欄。將我局的公開管理事項，辦事依據、辦事程序、收費標準，監督電話全部進行公開。這些措施有效地方便了辦事人員，提高了辦事效率。
10、農村個人用地清理進一步開展。6月25日，我局爭取縣政府召開了全縣加強農村建房規劃和用地管理工作動員會，各鄉鎮主要負責人和分管領導、城建辦主任參加會議。會議分析了我縣農村建房規劃和用地工作形勢，部署了清理工作的范圍、重點和安排，目前這項工作在全縣各鄉鎮已緊鑼密鼓開展。
三、宣傳與執法并重，依法行政實現新的加強
1、加強國土資源法制宣傳。一是在《中國國土資源報》、資源網、《湖北日報》、湖北人民廣播電臺、《湖北國土資源》、《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《楚天聲屏報》等新聞媒體發表宣傳報道127篇。二是從4月份開始，我局與紅安電視臺聯合開辦《國土縱橫》電視專欄節目?！秶量v橫》欄目以新聞形式播出，每周播出一期，以展示我局日常工作及二級單位、各基層所工作動態為主，從隊伍建設、資源保護、服務建設、土地執法、廉政建設等方面進行一次全方位報道，宣傳全縣國土資源管理工作新舉措、新成果、新經驗。
2、加強動態巡查。今年，我局積極做好動態巡查工作，確定動態巡查區域，分片包干、責任到人。要求以縣城規劃區和公路沿線為重點，每七天巡查一次，巡查要填寫巡查日志，建立巡查臺帳，每月集中檢查一次，發現問題按照責任狀的要求，對責任人進行處罰。上半年，共巡240人（次），發現土地違法行為56起，面積15.7畝，對發現的土地違法行為都進行了制止。
3、加大違法行為查處力度。根據職責和權限，我局對符合條件的違法行為都依法進行了立案查處。共查處違法案件36起，面積177.98畝，其中非耕地24起，面積90.8畝，非法轉讓8起，面積4.41畝，破壞耕地4起，面積82.77畝，立案率100%，查處率100%。拆除違法建筑13起，面積3.4畝。
四、保障與服務并重，維護民生取得新的成績
1、做好信訪接待工作。按照《信訪條例》的要求，以“事要解決”、“案結事了”為重點，提高初信初訪的一次性辦結率，認真解決群眾反映的問題，努力控制越級上訪，積極化解集體上訪，有效減少重復上訪。上半年，接待群眾上訪32人（次），處理群眾上訪24件，回復上級轉批信訪件8件，接受政策性咨詢、解答約90人（次），保證了信訪回復率100%。
2、認真處理土地權屬糾紛。依照《土地權屬爭議調查處理辦法》將聽證列入確權的前置程序，做到未經聽證的不確權，未經調處的不確權。上半年，共受理土地權屬爭議案件5宗（杏花東風村委會與夏屋組土地權屬糾紛、華河鎮秦灣村一組與三組土地使用權糾紛、八里鎮居委會與八里水電安裝公司、陳亨年與縣地稅局、國營大斛林場與柏林寺村土地糾紛）,現已辦結4宗，還有1宗正在處理中。
3、做好地質災害防治工作。上半年，我們協助湖北省地質環境總站完成了《紅安縣地質災害調查與區劃報告》,查明了紅安縣地質災害的發育類型和數量，調查地質災害點66個，其中新發現63處，實地復核3處。有滑坡38處、崩塌26處、泥石流1處、地面塌陷1處，境內10個鄉鎮均有分布。這次調查對地質災害的形成機理進行了分析，并劃分了不同的危險等級，確定了5處高危險災害點。12處較危險災害點，49處低危險災害點。還進行了全縣地質災害防治分區，共劃分了3個重點防治區和1個重點防治鎮，重點防治區主要分布在七里坪鎮天臺山風景區段、華河鎮華家河至上新集王家店區段、二程鎮關王寨至三里崗區段。
4、做好環境治理工作。5月21日，我局與湖北廣元巖土工程有限公司簽訂了紅安縣華家河螢石礦環境治理工程施工合同，正式啟動華家河螢石礦環境治理工程。該治理項目投資總額175萬多元，工程內容包括地采空巷道封填，地面塌陷坑封填，地面裂縫封填及礦坑公路回填加固與治理面綠化四個部分。該項目峻工之后，既可消除地災隱患，保證礦山周邊村民生命財產安全，又能減少礦渣有害成份對水土的污染，實現減災效益，環境效益，經濟效益三贏的局面。
