人民調解作為解決人民群眾內部矛盾糾紛的一種有效手段,形成在解放區時期,經過建國和改革開放多年的發展,近年來在解決矛盾糾紛和維護社會穩定中發揮了極大的作用。今天子文庫小編給大家整理了上半年鄉鎮人民調解工作總結，希望對大家有所幫助。
在街道綜治辦的正確指導下，我社區調解工作形成了以完善制度，提升隊伍工作能力為主要內容的做法，取得了一定成效。全年共調解矛盾糾紛23件，調處成功23件，調處成功率100%，建立調解卷宗20份，履行率100%。現將我社區今年的人民調解工作開展情況回報如下：
一、堅持重大矛盾主動介入調處制度。發生重大矛盾糾紛時，社區調委會能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現場，控制事態擴大，并主動介入糾紛的調處，直至糾紛妥善解決。例如“雪蓮花”餐館擾民事件，從前期的居民不滿發展到聚集準備上訪，短短幾天里我社區調委會高度重視，收集民意，協調部門，召開座談會，溝通關系，最后協同環保局完善處理事件，居民反映比較滿意。
二、完善矛盾糾紛排查調處制度。風起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個由小到大的發展過程，密切掌握矛盾的發展動向是調解工作順利開展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規排查，在“元旦”、“春節”、“五一”、“國慶”等重大節日前開展定期排查，在重要會議等敏感時期進行專項排查，做到定期排查與專門排查相結合。從居民樓到各商業店鋪，實現了排查范圍的全覆蓋。由于排查制度的不斷完善，使我們的調解工作掌握了主動，能夠在最佳時機介入矛盾糾紛的調處。做到排查一起、調處一起、化解一起，保證矛盾糾紛不出社區，為我社區的和諧建設提供了一個良好穩定的發展環境
。
三、有效落實調解回訪工作制度。在一部分鄰里、遺產糾紛中，因為調解協議的履行是一個不定期的過程，所以我們一直注重調解回訪工作，并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調處的效果和協議履行情況，對不全面履行或不履行協議的，說服教育當事人，督促其履行協議。
四、多措并舉，提高調解人員業務水平。一是積極參加各類培訓，通過學習法律、法規等形式豐富知識，提高業務能力;二是調解工作人員之間加強經驗交流，互相借鑒學習工作中的心得體會;三是總結調解心得，每當調解一起較為復雜的糾紛后，要求參加人員總結成功的經驗，查找不足;四是分析、預測矛盾糾紛特點規律、發展趨勢，做到調解工作有的放矢。
五、加強領導組織協調，提高調委會的工作能力。社區調委會是化解矛盾，維護社會穩定的第一道防線。我社區成立了以社區主要領導為骨干的人民調解工作領導小組，對于各類矛盾糾紛和突出問題，主要領導都親自過問，定期分析研究，及時解決。
六、充分調動各樓棟長、老黨員的積極性，從居民利益出發，主動調處發現各類糾紛隱患，摸清影響社會穩定的各種不和諧，不安定因素。認真進行分析研究，并爭取積極措施，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態、解決在訴訟外。使矛盾解決在基層，有效促進了社區和諧建設，維護了社區安定團結。
__鄉調委會在縣局黨組和__鄉黨委、政府的領導下，在廣大人民調解員的共同努力下，為維護__鄉的全面穩定，發揮了人民調解委員會應有的作用，取得了較好的工作成效。截至目前，全鄉共排查出各類矛盾糾紛371起，涉及人數420余人，調處371起，調解成功369起，履行369起，其中司法所直接參與指導調處復雜疑難糾紛66起，調處率達100%，調處成功率99%，履行率100%，為當事人挽回各類經濟損失300余萬元，未發生一起因調處不及時導致的民轉刑和上訪事件，確保了轄區內的社會穩定?，F將工作開展情況總結如下：
一、完善工作機制，落實工作責任制。
一是建立健全矛盾糾紛預警機制。村(社區)相應建立健全了預警機制，形成信息員、村(居)民小組、村調委會、鄉四級預警網絡。鄉人民調解中心指導村(社區)調處中心、村(社區)調委會每月進行一次糾紛排查，重大節日和敏感期必須及時排查，并將排查結果報區調處中心。預警信息員、調解員發現重大糾紛和集訪苗頭，隨時上報，并在第一時間趕到現場進行調處，并及時通過信息渠道向上級報告，切實防止民轉刑案件和集訪、越級上訪事件發生。二是健全檢查考評機制。鄉人民調解中心明確了主要考評考核標準，把大調解的各項指標進行細化分解，進行量化考評考核。三是落實社會矛盾糾紛調處責任制。各單位對屬于本轄門調處的矛盾糾紛，要切實負起責任，及時化解，不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會，達到小糾紛不出組、一般糾紛不出組、大糾紛不出村(社區)、疑難糾紛不出鄉。四是實行首問責任制。對群眾上門要求調處的矛盾糾紛，實行首問責任制，不管找到那個部門都應熱情接待、主動受理，然后轉交責任部門調處，切實防止矛盾激化。五是建立領導接待、包案制度。鄉、村(社區)兩級都確定了領導接待日。鄉定期安排領導接待群眾來訪，村(社區)每月排出處理糾紛值班表，黨政領導按照職責分工，對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件，特別是久拖未決的問題，實行包案處理，負責包案的領導要一包到底，親自處理，直至息訴停訪。
二、統一標準，確保質量。
一是統一制度建設標準。鄉人民調解中心及人民調解委會統一建立了重大糾紛快報、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協調調解、糾紛排查專項治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調委會統一建立健全工作責任、例會、學習、考評、業務登記、培訓、統計、檔案管理等八項內部管理制度;完善和規范了大調解工作業務臺帳。二是統一業務建設標準。在“大調解”工作整個過程中，從糾紛調處申請、受理、告知、調查、調解、制作協議書，到協議履行及回訪等方面都建立了完善的制度，并嚴格運作程序，克服工作中隨意性，堅決做到既重視實體上的合法規范，又重視程序上的合法規范。三是統一隊伍建設標準。各調委會組成人員實行選舉與聘用相結合，并報司法所審查、備案;司法所負責培訓調委會主任，3月22日至23日舉辦了全鄉基層調解員培訓班，參訓人員11名;同時下發了文件，對基層調解員進行目標管理、量化考核、嚴格按標準落實獎懲。四是統一調解中心和調解室建設標準。協調中心必須要有辦公室、調解室、檔案室。調解室必須要在20平方米以上，并有明顯標志;全鄉統一了上墻公示欄。從而使鄉、村(社區)兩級協調中心規范化建設得到了加強，使調處中心成為整合力量、聯動各方的調處機構和工作平臺。
三、集中開展了調解員業務培訓和送法上門活動。
20__年6月30日，是全鄉召開黨員干部述職述廉報告會的日子，各村黨支部書記都有參加。借此機會，司法所所長譚支坤對參會的村支書記兼各村調委會主任在會后進行了一次簡短的業務培訓，對人民調解的相關推介技巧以及文書的制作進行了講解，調解員認真聽完課后都表示受益匪淺，期望上級多提供業務指導書籍和培訓機會。20__年12月10日，__司法所工作人員廖兆鋒會同鄉綜治辦、信訪辦來到太和街村各治安中心戶長家宣傳《條例》，并圍繞該村人民調解工作實際，將人民調解知識和維護社會和諧穩定的有關政策、法律規定進行了宣傳。隨后又到三道巖、三岔溝、陽坡村委會具體檢查指導了各村人民調解工作臺帳建設、檔案和人民調解協議書制作工作。6月27日，司法所干警譚支坤又專程來到建始孫家灣煤礦宣傳《工傷保險條例》，在現場走訪中發現該煤礦一起煤礦工傷事故賠償糾紛一直沒有解決，民工晏正成很著急，司法所工作人員了解相關情況后，在當事人同意的情況下主持了調解，通過現場及時有效的調解，礦方同意一次性賠償民工晏正成32000元人民幣，雙方終于握手言和。
四、堅持“調防結合，以防為主”的人民調解工作方針，充分發揮人民調解的基礎性和主力軍作用。
通過深入開展矛盾糾紛大排查大調處活動，摸清影響社會穩定的各種不和諧，不安定因素。認真進行分析研究，并爭取積極措施，集中開展調處工作，努力把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態、解決在訴訟外，最大限度的增加社會和諧因素，最大限度減少不和諧因素。我們加強調解網絡建設，著力培訓人民調解員;切實抓好月排查制度，采取“分級負責，歸口管理”的方法;‘總結工作經驗、探求工作方法，在全鄉大力推行“流動庭式調解”;新建警司聯合庭、“訴前調解”等模式和措施，使矛盾在萌芽狀態就能得到及時解決，降低當事人的訴訟成本，使矛盾解決在基層，有效促進了全鄉和諧穩定。
目前，人民調解已成為鄉人民政府解決矛盾糾紛的重要手段，司法所及各人民調解委員會成為__鄉化解信訪糾紛的一個重要平臺。我們將進一步貫徹落實科學發展觀為指導，深入學習《人民調解法》，認真調查研究，總結經驗，樹立典型，因地制宜，推廣好經驗、好做法，把我鄉的人民調解工作推向一個新臺階，為創建“平安__”做出新的貢獻。
我鎮人民調解工作在磐安縣委、縣政府的領導下，在縣司法局的指導幫助下，我所堅持以鄧小平理論和“_”重要思想為指針，以服務經濟建設、維護社會穩定為首任;以健全調解機構為重點;以加強法制宣傳教育，提高人民調解員業務素質為突破口，以建章立制，規范操作為手段，以構筑“大調解”格局為目標，堅持“調防結合、以防為主”的工作方針，協調相關部門，充分發揮職能作用，深入扎實地開展了人民調解和社會矛盾糾紛排查調處工作，及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛。我鎮通過做好建立健全人民調解網絡、運行、責任追究等三方面工作，扎實構筑大調解工作長效機制，達到預防和減少犯罪，促進社會長期穩定的目的，人民調解工作取得了較大發展，有了新的突破。為營造和-諧穩定的“平安__”發揮了重要作用。
現將有關情況總結如下：
一、主要作法：
(一)、建立健全矛盾糾紛排查調處工作長效網絡機制：一是健全組織機構。建全和完善鎮、村、自然村調解員三級矛盾糾紛排查調處組織機構，鎮領導小組由鎮黨委、政府一把手任正副組長，相關部門負責人為成員;目前，全鎮34個村全部成立調委會，107個自然村全部成立調解小組，每個自然村建立調解員或糾紛信息員，全鎮、村二級調委會共調整充實專、兼職調解員45人，全鎮已形成三級調解組織，其中34個調委會中已有17個調委會達到規范化標準，達標率為50%;二是成立鎮綜治委指導人民調解工作協調領導小組及辦公室。組建以綜治、司法、信訪為主的鎮綜治委指導人民調解工作協調領導小組，負責協調指揮矛盾糾紛調處工作，辦公室設在綜治辦，負責日常工作。今年一季度，經過全鎮各部門的共同努力，我鎮共排查矛盾糾紛案件37起，其中行政調解1件，司法調解1件，人民調解35件。三是建立矛盾糾紛排查調處應急機制，確保要害時刻突發性群體性疑難性的矛盾糾紛能得到及時有效化解。據統計，今年一季度，全鎮各基層調委會共調處各類矛盾糾紛25起，成功調處25起，調解率達100%，調解成功率達100%。
(二)、建立健全矛盾糾紛排查調處運行機制：1、預防機制。一是堅持信息預防。各村、部門從抓早、抓孝抓快著手，及時把握信息，解決問題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。二是堅持普遍預防，采取普法宣傳，舉案說法等多種形式，增強廣大群眾守法意識和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛的發生。三是采勸四超前”措施，減少矛盾糾紛的發生，即圍繞黨委、政府中心工作超前介入，猜測工作建在預防前，預防工作建在調解前，調解工作走在激化前。2、排查機制。對轄區內突出的矛盾糾紛，采取定時、定人、定點、定責的辦法，開展“拉網式”專項排查調處，做到不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏人。各級調處組織都能建立矛盾糾紛檔案，對排查發現的各類矛盾隱患，按性質和輕重緩急進行梳理分類，具體記入檔案。3、調處機制。堅持橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協調，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調處新機制。實行分級調處制，嚴格按照屬地治理和“誰主管，誰負責”的原則，搞好歸口調處，小糾紛由信息員或村民小組長調處;一般矛盾糾紛由村調委會依法調處;疑難糾紛由鎮調委會及時調處;跨鎮、跨行業重大糾紛由縣綜治委指導人民調解工作協調領導小組及辦公室協調調處。
4、督查機制。一是領導督查，鄉鎮領導負責對本轄區的矛盾糾紛排查調處進行督查，定期聽取匯報，研究解決問題。二是跟蹤督查，對于落實到具體部門調處的矛盾糾紛，各級調處組織實行全程督查，按時通報調處工作進展情況，杜絕有調無果、有頭無尾的現象。三是會議督查，各村每季度、鎮每月召開一次矛盾糾紛調處領導小組成員會議，通報情況，講評工作，部署任務。5、回訪機制。堅持回訪預防，對于調處的重大矛盾糾紛由本級調解組織指定專人包案，定期回訪，督促履行協議，防止糾紛出現反復，釀成新的事端。6、報告機制。各村每月向鎮綜治委指導人民調解工作協調領導小組辦公室，報告一次矛盾糾紛排查調處工作情況(包括月報表)，排查上報要有領導簽字，加蓋單位公章，排查沒有發現問題的，也要記錄在案，實行“零報告”制度。鄉鎮對那些可能引發重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛，及時介入調解，同時從發現之日起二日內向鎮矛盾糾紛排查調處協調指揮中心報告。7、培訓機制。定期對鄉村調解人員進行業務培訓，提升隊伍素質，提高調解水平。鎮綜治辦負責每年對各村調委會主任進行業務培訓，鄉鎮對村調委會成員每年不少于兩次業務培訓。
(三)、建立健全矛盾糾紛排查調處工作責任追究機制：及時制定并下發了《__鎮社會矛盾糾紛排查調處工作制度》及《__鎮社會矛盾糾紛排查調處工作考評細則》，進一步建立健全了矛盾糾紛排查調處工作責任追究機制。對矛盾糾紛排查調處工作不力，致使矛盾糾紛激化，造成重大社會影響或者不良后果的單位和個人，由鎮綜治、紀委、組織、等部門核實后，按有關規定追究相應的責任。
二、當前調處矛盾糾紛中碰到的突出問題及今后對策
(一)、當前調處矛盾糾紛工作中碰到的突出問題：
1、矛盾糾紛排查調處工作發展不平衡。有些單位的領導對開展矛盾糾紛排查調處工作熟悉不足，重視不夠，行動遲緩;有些單位在人事變動中，沒有很好地實現工作銜接和工作過渡，在一定程度上影響了人民調解工作的開展。
2、人民調解的基層基礎工作還比較薄弱。目前全鎮34個調委會中仍有相當部分調委會尚未達到規范化標準，半數調解委員會的基本辦公用房只有1間，甚至沒有辦公用房，無法達到規范化調委會要求的最低標準。還有人民調解經費沒有地方落實，影響了工作的開展。
3、矛盾糾紛呈現新特點。一是由婚姻關系引發的糾紛逐年增多，據統計，20__年度全鎮調處婚姻家庭關系糾紛11件，20__年度全鎮調處婚姻家庭關系糾紛32件，糾紛的增多，給農村老人的贍養和孩子的撫養問題帶來許多不利因素，也使農村一些家庭的倫理道德遭到破壞，有的甚至引發出家庭暴-力犯罪，虐-待婦女犯罪等等，致使農村的社會治安中精神文明建設受到嚴重影響。二是隨著舊房改造增多，由此引發的房屋的使用、轉讓、出租等過程中也發生一些糾紛。據統計，20__年度全鎮調處房屋宅基地糾紛13件，20__年度全鎮調處房屋宅基地糾紛41件。三是村級經濟的快速發展，出現了許多新的問題。由于村級經濟實力的增強，村里修路種樹建廠房等建設工程越來越多，村干部各種開支也越來越多，權力也越來越大，因此，少數村干部有以權謀私的現象，經常引發許多新的矛盾。
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